廣州,這一人口規模接近1500萬的超級大城市,城市治理的情況究竟如何?
據 江蘇合金無縫管檢測員得知消息指出,7月3日,第六屆廣州城市治理榜發布會暨城市治理創新論壇在廣州舉行。會上發布了2018年度《廣州城市治理榜》,治理榜通過12個子榜單對廣州公共治理的各方面展開觀察、評價。
據榜單發布方南方都市報介紹,12個榜單中,數字政府服務力榜、最具發展潛力功能區榜、灣區政策創新榜、民企滿意度榜、公共服務“好差評”五個為新設榜單。
而在公共服務“好差評”榜中,公共交通成為重點關注的話題之一。據 江蘇合金無縫管檢測員表示,本次調查中,公共交通便民度得分為70.77,雖然認為所在區交通出行便利的受訪者超過七成,但認為交通順暢的受訪者不到一成。
多角度展現廣州城市治理水平
2014年初,南方都市報聯合省內外知名學術機構發布首期《廣州城市治理榜》,榜單通過構建測評指標,對廣州的公共治理能力展開第三方系統評價。今年6月14日,廣州城市治理榜成功從全國330個申請項目中脫穎而出,被評為首屆“中國城市治理創新獎”優勝獎。
7月3日的發布會上,第六屆廣州城市治理榜發布會暨城市治理創新論壇在廣州舉行。廣州市委常委、政法委書記謝曉丹、越秀區區長蘇佩、海珠區區長李海洲、天河區區長陳加猛、增城區區長趙國生、廣州市政法委專職副書記陳思民、廣州市中級人民法院黨組副書記、副院長吳振出席了會議。
會上發布了2018年度《廣州城市治理榜》(以下簡稱《治理榜》),這是南方都市報連續第六年發布該榜單。
據 江蘇合金無縫管市場調查員調查了解,此次推出的《治理榜》,包括12個子榜單,從改革創新、經濟發展、社會治理、公共服務、營商環境等多個領域呈現廣州過去一年城市治理的綜合水平。
南方報業傳媒集團黨委書記、南方日報社社長劉紅兵在發言中表示,《廣州城市治理榜》是南都智庫產品的代表,是南都轉型之路上一顆沉甸甸的果實。治理榜發布的六年,也是見證廣州城市治理水平大幅提升的六年。
據 江蘇合金無縫管檢測員表示,根據《治理榜》,廣州的天河區、黃埔區和越秀區獲得高質量發展獎,黃埔區、南沙區、海珠區和天河區獲得營商環境獎,最具發展潛力功能區獎則被中新廣州知識城、琶洲人工智能與數字經濟試驗區和廣州國際金融城瓜分。
《治理榜》既關注廣州在城市治理上取得的成績,又關注在調查中發現的問題。
在公共服務“好差評”榜中,有51.04%的受訪者對公共交通的站點和路線規劃設置合理性不滿。此外,有39.40%的受訪者對公共交通的運行效率不滿。例如有受訪者提出,周邊沒有地鐵,公交線路車次間隔時間太長,公交出行比較麻煩。
“去中心化”推動城市治理提升
華南城市研究會副會長孫不熟接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,廣州地鐵以放射線為主,建議以后多建設大環線,使人流不要過于集中于主干線,而是增加內部循環的交通通道。
胡剛表示,目前,廣州未來地鐵建設將主要加密郊區的線路,要形成“環線”+“放射線”的一個地鐵網絡。
未來數年,廣州地鐵建設處于“大爆發”時代。2019年,廣州地鐵開通里程將達到500公里,2023年這一數字將升至800公里。據 江蘇合金無縫管檢測員表示,而隨著地鐵建設的提速,廣州將有望使更多人口到郊區工作和生活,促進廣州中心城區的環境提升,從而帶動整個城市治理水平的攀升。
“廣州是一個7400平方公里的大城市,但是近千萬人口擁擠在中心1000平方公里的地區,要使這些人口更多散布在郊區,公共交通是非常方便的!焙鷦傊赋,廣州的交通正在從汽車時代,進入一個新的軌道交通時代。
“回顧過去,人口產業都圍繞著公路來布局,未來將圍繞著地鐵站點布局,形成一個疏密相交的結構。在地鐵站、火車站周邊,建設寫字樓、居住區等等密集的人口聚集地,而離開地鐵站、火車站的更遠處,則生態環境更佳!焙鷦傉f。
他認為,廣州的第三產業占比超過七成,大部分人在寫字樓而非工廠上班,可以通過規劃職住平衡,圍繞在地鐵周邊建設寫字樓與居住區,減少交通的壓力。
孫不熟則指出,隨著廣州軌道交通尤其是地鐵的建設的推進,城市在去中心化,城市的產業、人口布局更有效率,人口更多分布在地鐵延線上,城市進入“TOD”模式(以公共交通為導向的開發)。
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