山東新舊動能轉換綜合試驗區2018年初獲得批復以來,按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的時間表,山東省以淘汰落后動能、改造提升傳統動能、培育壯大新動能為重點,推動新舊動能轉換和經濟轉型升級初見成效,為破解發展不平衡不充分的難題、實現高質量發展積累了經驗。
山東省提出,在完成“三年初見成效”任務的基礎上,將緊盯“五年取得突破”既定目標任務和臺賬清單,乘勢而上、奮發圖強,著眼培優育強“十強”現代優勢產業,強化科技支撐,以重大項目為突破口,打開山東發展新局面。
三年來,山東省以“堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能”為總抓手,聚焦新舊動能轉換重點任務,突出“十強”產業培育,取得了一系列突破。
首先,落后產能加速出清。在山東省東阿縣幾家小鋼球廠的舊址上,總投資20億元的華潤生物產業園一期工程主體結構已經完工。東阿縣委書記雷霞介紹,未來華潤集團旗下生物醫藥將全部在這里生產。
淘汰落后的“小散亂”鋼球企業,置換以現代生物醫藥產業,畝均效益大幅提升,這種“以舊換新”近年在山東省成為常態。山東省發改委主任周連華說,堅持用市場的辦法,通過實施能耗、環保、質量、技術、安全等綜合標準評價,倒逼達不到標準、產品不合格或淘汰類產能依法依規關停退出,為新動能騰出空間。
數據顯示,2018年以來,山東省累計治理“散亂污”企業超過11萬家;化工園區從199家壓減到84家,減少六成;壓減鋼鐵產能928萬噸、電解鋁產能217萬噸、煤炭產能2807萬噸、焦化1506萬噸,2020年底全面完成“十三五”6460萬噸煤炭去產能任務。
其次,傳統動能“老樹發新枝”。“新動能不是全部另起爐灶、從頭再來,傳統動能提質增效也是關鍵!鄙綎|省工信廳有關負責人說,對社會和市場需要的傳統動能,山東著力通過生產工藝、設備、產品的改造,通過技改創新、信息化賦能等手段,讓傳統動能向產業高端邁進、煥發新活力。近年來,世界高端鋁業基地、日照精品鋼鐵基地、山東重工商用車生產基地等一批標志性、引領性重大項目落地實施,山東省石化、冶金、鋼鐵、汽車等傳統行業轉型升級也邁出實質性步伐。
再次,新動能逐步成長壯大。“我們結合互聯網消費特點,2019年7月推出護膚品品牌‘璦爾博士’,去年銷售額就達到2.6億元,今年有望達到5億元!痹诟H疬_醫藥集團,副總經理徐傳彬告訴記者,新商業模式讓公司迅速找到“爆點”。
圍繞引進培育新技術、新產業、新業態、新模式,做大“四新”經濟,山東省規劃了新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康五大新興產業進行重點培育。同時,結合工業互聯網、人工智能等新技術,大力推進“現代優勢產業集群+人工智能”,分兩批認定370個試點示范項目,集中培育了一批拳頭產品、特色創新型企業和標志性產業集群,新動能加速成長。
三年來,山東省級層面累計謀劃推出556個省重大項目、1577個新舊動能轉換優選項目、200個“雙招雙引”重點簽約項目、796個補短板強弱項培育新經濟增長點項目,總投資超過4萬億元,其中新興產業項目數量占比超過60%。