從上周三(8月29日)阿根廷總統馬克里(MauricioMacri)罕見在YouTube平臺上向IMF“喊話”要加快援助貸款發放以來,阿根廷比索在不到一周累跌16%,今年以來累跌近50%,成為新興市場表現最差的貨幣之一,也是全球經濟體表現最差的貨幣之一。
本周二(9月4日),阿根廷政府官員將與IMF在美國首都華盛頓開會,商議提前發放6月達成的500億美元貸款援助事宜。為了快速重建投資者信心,阿根廷政府也在周一宣布新的財政緊縮措施,包括對部分大宗商品出口商征稅來提升財政收入,以及削減一半政府部門等。
但路透社觀察,盡管官方公報表示,阿根廷政府已決定修改谷物、油料種子及其副產品的部分出口權利,但沒有提供出口稅率提升還是稅種擴大化、何時對出口稅作出改變等細節。只是提到出口稅征收標準為每1美元對4比索,以及出口稅將持續到2020年12月。
阿根廷比索兌美元周一開盤跌2.63%,報36.92比索,隨后快速跌超4%,報38.70比索。在阿根廷財政改革計劃發布后,該國主要Merval股指下跌1.8%。
金融博客Zerohedge指出,大宗商品出口征稅對市場不算好消息,因為這一行業是阿根廷的經濟支柱之一。最新消息顯示,標普將阿根廷4家銀行列入信用負面觀察名單:
將BancoDeGaliciaYBuenosAiresS.A.信用評級維持在B+不變,評級展望由穩定下調至負面。
將BancoHipotecarioS.A.信用評級維持在B+不變,評級展望由穩定下調至負面。
將BancoPatagoniaS.A.信用評級維持在B+不變,評級展望由穩定下調至負面。
將BancoDeLaProvinciaDeBuenosAires信用評級維持在B+不變,評級展望由穩定下調至負面。
據彭博社報道,阿根廷財政部現在被稱作“經濟部”,阿根廷能源部將向經濟部直接匯報。阿根廷財長NicolasDujovne將成為經濟部長,能源部長JavierIguacel將成為能源大臣,向經濟部長匯報。
同時,MarcosPena繼續留任內閣首席部長,前現代化部長AndresIbarra被任命為內閣次部長。前農業部長LuisEtchevehere成為農業大臣,向生產部長匯報。
阿根廷財政改革:減少一半公務員提前一年實現收支平衡
日內稍早,阿根廷總統馬克里的演講比預計晚召開了一個多小時,他在長達30分鐘的演講中表示,阿根廷必須加快改革步伐來提振市場信心:
我們知道出口稅是糟糕的,但必須實施。阿根廷將對出口商征稅來提升收入,將把政府部門人數降至當前水平的一半以下。
由于貧困人數上升,將提供食品和救濟項目。從9月開始,將增加兒童津貼。
因外部因素,阿根廷的狀況已出現大幅改變,阿根廷的開支不會超出所持有的資金。
巴西和土耳其的情況加速了阿根廷比索貶值,投資者已經開始懷疑阿根廷的能力。
阿根廷或在未來數天與IMF達成協議。
隨后,阿根廷財長NicolasDujovne講話表示,阿根廷計劃2019年實現初步預算平衡,計劃2020年實現1%的初步預算盈余,并將2018年初步預算赤字占GDP比例設定在2.6%。
IMF此前對阿根廷的財政要求是,2018年預算赤字占GDP的比重為2.7%(去年為3.9%),2019年赤字比重為1.3%,到2020年實現財政收支平衡。由此可見,為了爭取到IMF有條件貸款提前發放,阿根廷政府承諾實現財政平衡及盈余的時間均提前了一年,今年對赤字的削減決心進一步增強。
阿根廷財長Dujovne還表示,外部局勢正在惡化,阿根廷也犯下了一些錯誤,但正試圖修復歷史性的財政不平衡問題。預計2019年將獲得額外2800億比索的財政收入,同時將削減占GDP比重0.7個百分點的公共開支,2019年通過出口稅將財政赤字占GDP比重減少1.1個百分點。
他同時證實,阿根廷政府從周二起將同IMF討論能夠獲得多少貸款,但與IMF之間的新協議沒有時間表。雖然他預計:“從基本面情況來看,阿根廷的匯率過于疲軟”,即基本面理應支持更高一些的本幣匯率,他也承認,今年的經濟萎縮程度將超過預期,并將下調明年的經濟增長預期。
阿根廷內憂外患或重演債務危機加劇大選政治風險
2018年初,阿根廷政府還預計今年將錄得經濟增長3%,通脹率也會進一步下降。但上周一,阿根廷政府修改了經濟預期,認為今年會錄得經濟負增長1%,在過去三年來有兩年將陷入經濟衰退。華爾街見聞主編精選《加息都加到60%了!為何阿根廷比索還是崩了?》提到,阿根廷目前的經濟環境與2001年著名的債務危機極其相似,當年也不得不引入IMF的“外援”:
最新數據顯示,6月該國經濟同比收縮6.7%,創九年最差表現。財長NicolasDujovne周一預計,2018年經濟會整體萎縮1%,在三年內兩度陷入經濟衰退,而年初時還預期今年經濟實現增長3%,形成強烈反差。政府預計明年經濟溫和復蘇,穆迪預計經濟衰退延續到2019年。
對于民眾而言,失業率上升并接近雙位數,薪資增速遠遠低于通脹漲幅;7月消費者物價上漲3.1個百分點,至31.2%,比IMF規定的2019年通脹目標高出10個百分點。汽油、電力和稅費高漲,有中產階層重回官方貧困線水平,消費者信心從2015年底的54%跌至36%。
8月以來,阿根廷比索兌美元跌幅高達37%,成為2001年債務危機以來表現最差的單月;今年以來累計暴跌53.9%,成為新興市場表現最差的貨幣,與土耳其里拉成了“難兄難弟”。
直到上周五,國際貨幣基金組織(IMF)宣布“全力支持”陷入困境的阿根廷政府之后,阿根廷的貨幣危機才有所緩和。同時,阿根廷央行大幅加息1500個基點,將基準利率拉升至60%的全球之最,土耳其央行還釋放了外匯儲備以增加流動性,但上周比索還是跌跌不休。
今年6月,阿根廷與IMF達成新貸款協議,是IMF有史以來向任何國家提供的最大一筆貸款——500億美元。當月阿根廷獲得了其中首批150億美元,第二批30億美元料將9月發放,但盡管IMF的貸款規模龐大,它也只能覆蓋阿根廷14個月的經常賬戶赤字。
彭博社評價稱,阿根廷今年運氣不好,遭遇了歷史性干旱影響大豆收成,還有國際貿易摩擦加劇的負面環境;國內通脹高企,侵蝕了消費需求;政府與市場溝通不暢,以及令人困惑的政策,都加劇了阿根廷經濟惡化的速度。周一的財政改革釋放了一個顯著信號,即阿根廷政府策略轉型。
但英國《金融時報》指出,阿根廷馬克里政府除了面臨經濟和貨幣動蕩危機,還面臨2019年10月總統大選的政治危機,需要艱難地平衡國際投資者與國內民眾雙方的信心。從2015年底勝選以來,馬克里的民眾支持率下降了1/3,若親市場的馬克里不能連任,也會加速投資者信心流失。
標普曾在9月1日宣布,下調阿根廷評級B+的前景展望至負面觀察名單,與土耳其、希臘和斐濟持平。由于擔心阿根廷比索暴跌或危及政府的經濟計劃,引發資本外流,很可能將進一步下調阿根廷評級至垃圾級。如果阿根廷政府能成功阻止貨幣貶值,并有望在2019年令本國經濟復蘇,則將長期維持阿根廷評級為B+。 |