按照規劃,今年全省原煤產量要達到1.2億噸左右,而其中,電煤產量占到60%。但由于電廠和煤礦雙方在價格上的博弈,每年冬春的火電多發期,電廠卻往往因為買不了煤而庫存告急。針對這一情況,省政府出臺了每大卡電煤7分到9分的指導價格,對電煤價格矛盾進行調控。
省能源局副局長胡世延:這個指導價也是符合貴州實際的,如果說煤價再低于每大卡7分,煤炭企業可持續發展的問題就受到影響,也就是說我們既要有天花板9分的這樣一個價格也要有7分的托底,要保持煤炭均衡增長避免煤炭的大起大落,合理的電煤價格區間這個是至關重要的。
據 無錫合金管檢測員指出,由于“市場煤”與“計劃電”的矛盾,在特殊時期,需要政府這只“有形的手”對電煤價格進行臨時調控。但建立能源工業長效運行機制,才是治本之策。
按照落實電煤長效協議的要求。貴州每年拿出50億千瓦時的發電計劃,對簽訂中長期合同較好的電廠進行獎勵,同時這些合同也要以3到5年為主。
省能源局電力處處長諶毅業:關于長期協議的簽訂,我們以合同的形式來穩定雙邊的責任和義務,就是電力企業也必須要按一定的價格空間來購買煤炭,煤炭企業也要在這個價格區間里面來保證電煤的供應,這樣使我們煤炭電煤供應基本上有個穩定的預期,使大家的利益都兼顧。
據 無錫合金管檢測員表示, 通過政府協調指導價格和中長期合同獎勵政策,目前,全省電煤長效協議的簽約量達到了電煤消耗量的87%,超額完成了目標任務。同時,省政府專門拿出10億元專項資金,并協調金融機構貸款10億元,幫助煤礦復工復產。在去冬今春電煤需求緊張的時候,這“雙十億”獎勵政策發揮了重要作用。
省能源局煤炭處副處長郭宇輝:省里推出了“雙十億”,一個用來電煤獎勵,第二個是煤炭的復產復工,還有煤礦安全生產裝備水平提升,“雙十億”資金發揮了充分的作用,保證了去年我們電煤供應最困難時間順利地度過。
“雙十億”獎勵政策,幫助的是符合條件的煤礦企業。而對于小煤礦和落后產能,貴州采取了堅決關停的措施。
按照規劃,2017年全省將淘汰退出年產9萬噸以下的煤礦;到2019年底,全部淘汰退出年產30萬噸以下的煤礦。而淘汰小煤礦后形成的產能缺口,全部由大型煤礦接續。
通過減量置換、優化布局,確保到2020年,全省煤炭產量達到1.9億噸以上。
省能源局煤炭處副處長郭宇輝:將來保留的煤礦要實行集約化的生產,不允許多頭多面地作業,所有的小煤礦都要淘汰掉,然后大煤礦都要進入集團化的生產,提高煤炭企業生產的綜合競爭力。
據 無錫合金管檢測員指出, 在淘汰落后產能的同時,我省將大力推進煤礦智能化、機械化開采水平。據了解,目前全省采煤機械化率為62.1%,按照規劃,到2020年,全省煤礦機械化開采率要上升到96%,采煤工作面的作業人數要減少50%以上。
省能源局副局長蘭海平:目前我們貴州省煤礦全員工效每人每年基本上在650噸,那么到2020年要達到1300噸及以上,也就是在現有的能力基礎上要翻一番,那么實現機械化過后,今后人工成本基本上在三分之一左右,今年準備有17處煤礦要完成綜合機械化改造。
加快推進能源工業轉型升級,必須正確處理政府與市場的關系。政府的宏觀調控,主要是在能源的生產力布局、能源工業的運行,以及引導建立穩定長效機制等方面。
省發改委副主任省能源局局長張應偉:“有形之手”主要還是在整體效益,全省的效益、全局的效益來考慮的,市場這只“手”實際更多它是在微觀的企業效益上考慮,通過這一輪的能源轉型升級,煤炭這一塊大中型礦井成為煤炭生產的主力礦井,其中電煤又成為我們煤炭生產里面的重中之重,同時的話,我們煤炭的綜合利用水平,特別是煤礦瓦斯的利用水平大幅度提升,實現生態效益、安全效益、經濟效益三統一。
|